בית העירייה של אמסטרדם עבר מספר פעמים במהלך חמש המאות האחרונות ועבר להתגורר במתחם מעגלי, בנוי בהתאמה אישית על Waterlooplein בשם Stopera בשנת 1988. למרות ש- Stopera הפך מאז לחלק חשוב וחגג במרכז העיר העירוני של אמסטרדם, התפתחותו הייתה רצופה בקשיים..
בשנים 1665 - 1808 בית העירייה של אמסטרדם היה ממוקם בכיכר דאם, בתוך מבנה גיל הזהב ההולנדי המפואר שיהפוך בסופו של דבר לארמון המלכותי. לאחר הולנד שסופחה על ידי האימפריה הצרפתית בשנת 1806, מועצה של אמסטרדם פונתה מהארמון כדי לפנות מקום למלך הולנד החדש, לואי נפוליאון, וחצרו. לאחר מכן, בית העירייה הועבר לפרינסנהוף שבאודסיידס פורבורגוואל ונשאר שם עד 1988.
בראשית המאה העשרים ממשלת אמסטרדם החליטה להזיז את בית העירייה שוב, אך התקשתה למצוא מיקום מתאים. בשנת 1954 הקצו מגרש על ווטרלופלין ואחרי שדחו כמה רעיונות, השיקו תחרות אדריכלית בשנת 1967 כדי למצוא עיצוב מתאים לבניין החדש. שנה אחר כך נבחר האדריכל האוסטרי וילהלם הולצבאואר, אולם הבנייה עוכבה בגלל קשיים תקציביים.
סטרטרה משקיפה על נהר אמסטל © 12019 / Pixabay | הארמון המלכותי בכיכר דאם שימש במקור כבית העירייה של אמסטרדם | © C messier / WikiCommons | אולם קונצרטים בתוך סטופרה | © Mandyromme / WikiCommons
בערך באותה עת חיפשה האופרה הלאומית ההולנדית (והבלט) מקום אחר. בשל סוגיות כספיות הוחלט בסופו של דבר שבית העירייה והאופרה הלאומית יחלקו את אותו הבניין על ווטרלופלין. וילהלם הולזבאואר הסכים לשנות את עיצוביו סביב תוכנית זו והתאים את הגשתו כך שתתאים לשני הארגונים לצד שני אדריכלים נוספים בשם ברנרד ביז'ואט וסיז סאם. ההצעה הזו קיבלה אז את השם סטרטרה - פורטמנטו של אצטדיון (בניין העירייה) ואופרה.
במהלך כל תקופת ההתפתחות שלה התנגדו קבוצות שמאל לתוכניות הממשלה, בין השאר משום שצריך להפיל מבנים מגורים והיסטוריים אחרים כדי לפנות מקום לסטפרה. כאשר סוף סוף החלה הבנייה בשנת 1982, הקיפו המפגינים את אתר הבנייה, ואילצו את הממשלה לעכב את העבודה בחודש נוסף.
למרות הדחיות הללו, סטופרה הושלמה סופית בשנת 1986 ושנתיים לאחר מכן בית העירייה החדש של אמסטרדם פתח את שעריו לקהל.
